Политическое Управление И Руководство

Политическое Управление И Руководство

Политическое Управление И Руководство 4,8/5 2131votes

Понятия политическое управление и политический менеджмент нередко. В годы гражданской войны ПУР вело работу по руководству. Существует примерно столько определений политического управления. Политическое Управление И Руководство' title='Политическое Управление И Руководство' />Взаимосвязь политики и управления. Сущность политического управления. В современной политологической литературе термин политическое управление используется достаточно широко. Однако его трактовка характеризуется большим разбросом мнений. Существует примерно столько определений политического управления, сколько исследователей в данной области. Поэтому для уяснения сущности этого феномена, его места и роли в управлении обществом необходимо, в первую очередь, разобраться в смысле понятий политика и управление. История политической науки свидетельствует, что их содержание и формы не остаются неизменными, детерминированы широким кругом факторов, органически связаны с закономерностями социального прогресса, имеют специфические особенности их проявления в различные исторические эпохи и в разных обществах. Термин политика возник в Древней Греции и образован от слова polis город государство. По традиции, восходящей к трудам Аристотеля, основное его содержание связывалось с характеристикой, описанием и анализом форм государственного правления, с тем, что относится к государству. JPG' alt='Политическое Управление И Руководство' title='Политическое Управление И Руководство' />Политическое Управление И РуководствоПолитическое Управление И РуководствоПодобный подход прочно закрепился в политической науке, проблематика которой долгое время практически целиком была посвящена государству. Даже в начале ХХ века в популярном американском учебнике Дж. Гарнера Введение в политическую науку утверждалось, что политическая наука начинается и заканчивается государством. Существует большое множество определений государства дескриптивные и нормативные, теологические и светские, философские и юридические, социологические и политологические, либеральные, консервативные и социалистические и т. По разному трактуются и функции этого института, сущность политики. Однако большинство исследователей едины во мнении, что государство является продуктом естественно исторического развития, своего рода арбитром, координатором и регулировщиком в сообществе людей, определяет общее благо и олицетворяет общую волю всех его членов. Через сеть специальных институтов и учреждений, слой управленцев профессионалов оно формирует основные правила игры и следит за их исполнением, получая в свое распоряжение соответствующие ресурсы и возможности воздействия на общественные процессы и поведение людей. Таким образом, все важнейшие управленческие функции, как и вся политика, замыкаются на деятельности государства. Политика на этом этапе развития, по выражению В. Ленина, есть участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства. Однако по мере развития общества, создания институтов его самоорганизации партии, общественные объединения и организации, СМИ и другие институты гражданского общества, а также демократических процедур и механизмов реализации власти выборы, референдумы положение в политической сфере существенно меняется. Государство постепенно утрачивает значение единственного инструмента политики. Соединение его с развитым гражданским обществом, обеспечивает демократический характер политической власти. Соответственно корректируется и понимание политики. Политика все чаще рассматривается как особый вид общественных отношений, связанных с использованием институтов публичной общественной власти для реализации жизненно важных интересов, потребностей и целей общества. В центре внимания политической науки оказывается не только государство, а власть и вся политическая система. Исследователей занимают проблемы законности притязаний различных субъектов политики на власть, их роль и функции в политической системе, характер и механизмы ее оптимизации, формы и методы воздействия на деятельность государственных органов, кадровая политика и отбор управляющих общественными делами, взаимодействие управляемых и управляющих в ходе разработки, принятия и реализации обязывающих для общества решений. Механизмы разработки и реализации политики в различных государствах имеют свои особенности. В бывшем СССР, например, политика и управление полностью замыкались на деятельности государства. Наличие КПСС ничего не меняло. Это была государственная партия, которая выполняла в советской политической системе роль ее ядра, руководящей и направляющей силы, функции политического руководства и контроля. Смысл партийного руководства заключался в определении стратегии общественного развития и контроле за ее реализацией через систему государственных и общественных институтов. Область частного интереса и права не принимались в расчет, почти полностью игнорировалась. Государственное управление рассматривалось как управление едва ли не всеми делами общества и индивидов. В социалистической правовой системе отсутствовало деление права на публичное и частное, а конституционное право было превращено в государственное право. Управление как отрасль научного знания развивалась в основном в лоне юридических наук, главным образом административного права. В западных странах, прежде всего в США, собственность, экономика и управление первоначально провозглашались почти исключительно частным, неполитическим делом. Публичная общественная же сфера жизни общества относилась к политико государственной, но к таковой не сводилась, что привело к многозначности отношений политики и управления. Уже в конце ХIХ века наука публичного управления public administration полностью отделилась от частного управления private administration и управления бизнесом business administration и изучается во многих странах в рамках политической науки, наряду с курсами сравнительное государственное устройство, публичное право и политическая теория. Этому способствовало то обстоятельство, что в социологии и политической науке этого периода государство рассматривалось как особый механизм управления делами общества. Шаповалов 2 Сезон Торрент. Несколько позднее, уже в ХХ веке, стремление профессионализировать процесс публичного управления и самих государственных служащих на основе технологий научного менеджмента привело к возникновению в рамках публичного управления новой научной области public policy, что в переводе на русский язык означает разумный, целесообразный курс принцип, план, стратегия действий правительства, организации или отдельного официального лица. В настоящее время эта область публичного управления называется policy science, т. Она иногда делится на policy analisis сфокусированный и математический анализ направленной вовне деятельности публичных органов управления и ее воздействия на общество и на policy making выработку и формулирование решений, курса этих органов. Определенные трансформации произошли и в понимании термина государственная политика. В широком значении слова ее определяют как взаимоотношения правительственных учреждений с их окружением. Так, канадский специалист Лесли Пал рассматривает государственную политику как направление действий или воздержание от них, выбранное государственными органами для решения определенной проблемы или совокупности взаимно связанных проблем. Британский исследователь Ричард Роуз утверждает, что государственная политика это длинная цепь более менее взаимосвязанных действий, которые имеют определенные последствия для тех, кого они касаются. Американский политолог Д. Истон определяет государственную политику как авторитарное распределение ценностей для всего общества. Не менее лаконичен А. Каплан, рассматривая государственную политику как запланированную программу целей, ценностей и действий. Политическое управление, таким образом, с точки зрения западной политической науки оказалось неразрывно связано с политикой. Руководство политическое это. Что такое Руководство политическое Чем выше уро. Это объясняется тем, что политический статус дан. Элементы глупости, сквозящие в реше. Тем в большей степени руководитель зависит от руководителей верхних этажей. Кроме того, он не только должен вписываться в программу стратегического развития страны, но и руководить ею на региональном, специфическом уровне. Иными словами, руководитель среднего уровня имеет дело как бы с двумя стратегическими программами федеральной и региональной. Которые важно скоординировать и содержательно выразить индивидуально региональную.

Политическое Управление И Руководство
© 2017